Торговых площадей в Витебске сегодня хватает с лихвой, но, к сожалению, об этом не желают знать продавцы, предпочитающие торговать продукцией прямо на асфальте. Их излюбленные места — остановки общественного транспорта, площадки у магазинов и мини-рынков. Такие продавцы реализуют свой товар с лотков, ящиков и других подручных конструкций, затрудняя тем самым движение по тротуару. По окончании «рабочего» дня в местах торговли остаются пищевые и бытовые отходы, портящие внешний облик города.
Штрафы для продавцов и риски для покупателей
В рамках борьбы с несанкционированной торговлей специалисты администраций районов города, представители РОВД, налоговой инспекции проводят рейды по излюбленным местам торговли «с земли».— В весенне-летний сезон проводим до 40 таких проверок и практически каждый раз составляем несколько протоколов. Кто впервые попался на несанкционированной торговле, зачастую ограничивается предупреждением о незаконности своих действий. А вот за систематические нарушения грозит штраф, — отметила начальник отдела экономики администрации Первомайского района Екатерина Власова.
Реализация товаров с рук, лотков, тележек, автомобилей, а также с использованием иных приспособлений в местах, запрещенных законодательством, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 3 базовых величин. Также такие продавцы могут понести наказание согласно статье 22.10 Кодекса об административных правонарушениях за загромождение улиц, площадей, дворов, других земель общего пользования. Штрафы будут весомее: до 5 базовых величин на физическое лицо, от 5 до 10 — на индивидуального предпринимателя, от 10 до 20 — на юридическое лицо.
По словам Екатерины Власовой, при покупке у нелегального продавца существует немало рисков. Один из них — потребитель не сможет защитить свои права, ведь такая сделка не подпадает под действие закона «О защите прав потребителей».
Еще один немаловажный аспект: продукция «с земли», как правило, не имеет документов, удостоверяющих ее качество и безопасность. Да и условия ее хранения вызывают массу вопросов.
Как отметила заведующий отделением гигиены питания Витебского зонального центра гигиены и эпидемиологии Анна Мехова, в местах несанкционированной торговли отсутствует холодильное оборудование для скоропортящихся пищевых продуктов, что приводит к нарушению температурных условий хранения продукции. Остатки не проданного в течение дня товара хранятся в антисанитарных условиях в сараях и гаражах. Кроме того, продавцами не соблюдаются элементарные правила личной гигиены, даже руки им помыть негде. Да и справки с отметкой о прохождении медицинского осмотра у таких торговцев отсутствуют.
Неорганизованная торговля пищевыми продуктами сомнительного качества может привести к возникновению среди населения массовых пищевых отравлений, заболеваний острыми кишечными и другими инфекциями.
— К примеру, употребление консервированной продукции и вяленых продуктов домашнего приготовления может привести к возникновению такого заболевания, как ботулизм. Оно может повлечь к серьезные последствия вплоть до летального исхода, — пояснила Анна Мехова. — Употребление сырых или недостаточно термически обработанных яиц, мяса, в том числе и от домашней птицы, может привести к заражению сальмонеллезной инфекцией.
За три месяца текущего года в областном центре и Витебском районе был зафиксирован 21 случай этого заболевания, из них 11 — среди детей. Зарегистрировано также 220 случаев острых кишечных инфекций. За аналогичный период 2022 года этот показатель был несколько ниже — 209 случаев.
Специалисты Витебского зонального центра гигиены и эпидемиологии в этом году уже приняли участие в трех рейдовых мероприятиях по пресечению фактов несанкционированной торговли. С наступлением сезона количество таких проверок возрастет.
— Больше всего поражает беспечность самих покупателей, которые выстраиваются в очередь за товаром с асфальта, — признаются специалисты. — Почему наш потребитель не задаст себе вопрос: «Кто продает? Что продает? И почему здесь, а не на рынке?»
Урожай в законе
На рынках города созданы условия, чтобы люди могли легально реализовывать продукцию, выращенную на своих приусадебных участках. Достаточно собрать лишь минимальное количество документов.К примеру, как рассказала помощник директора ЧТУП «Князи плюс» Наталья Авчинникова, на Центральном рынке установлено 18 столов для физических лиц и фермеров, где они могут осуществлять торговлю. Это порядка 40 мест. Некоторые приходят торговать с самого утра и уже к обеду продают весь товар, освобождая место. Его тут же занимают другие продавцы. В сезон за день такой возможностью пользуются до 100 человек.
— Торговые места предоставляются в приоритетном порядке для продажи сельскохозяйственной продукции и продукции рыболовства, не прошедшей промышленной переработки, для физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством. Для того, чтобы получить место на рынке, гражданину необходимо взять справку о том, что земельный участок, на котором выращена сельхозпродукция, принадлежит ему. Обычно в ней указывают наименование товара и его приблизительный объем на продажу. При наличии справки реализовывать продукцию растениеводства может не только владелец участка, но и его близкие родственники, — пояснила Наталья Авчинникова. — Помимо справки нужны результаты флюорографии, подтверждающие, что продавец здоров, документ, удостоверяющий личность, справка о качестве и безопасности товаров, ветеринарные документы, если такие требуются. К примеру, овощная продукция должна быть обязательно проверена на содержание нитратов, других вредных веществ. После продавец оплачивает стоимость торгового места (у нас это 1 рубль 50 копеек за день) и может в комфортных условиях реализовывать продукцию.
Торговля с огорода не требует оформления в качестве индивидуального предпринимателя. Доход от продажи излишков выращенных овощей и фруктов, другой продукции растениеводства не облагается налогом. Но это не относится к дельцам-перекупщикам, которые торгуют неизвестно где приобретенным товаром! Они, уклоняясь от уплаты налогов, нарушают закон.
Проблема стихийных рынков характерна не только для Витебска. И хотя с годами таких в стране все меньше, ликвидировать их полностью можно будет лишь тогда, когда мы сами перестанем поддерживать нелегалов: достаточно просто проходить мимо уличных продавцов и перестать приобретать товары сомнительного качества. А пока на непроверенные продукты есть спрос, «серым» торговцам нет смысла покидать насиженные места.
© Авторское право «Витьбичи». Гиперссылка на источник обязательна.
