Во второе воскресенье июля в Беларуси отмечается День работников налоговых органов. Сегодня и бизнесу, и гражданам платить налоги стало удобнее. Цифровые сервисы позволяют ускорять взаимодействие с налогоплательщиками, снижать затраты бизнеса на выполнение налоговых обязательств и повышать качество предоставляемых услуг.
Внедрение новых технологий сопровождается укреплением доверия между государством и налогоплательщиком. При этом важно не только собрать налоги, но и проследить, чтобы никто не утаил что-то от казны. Об этих и других аспектах работы накануне профессионального праздника в интервью «Витьбичам» рассказал начальник инспекции Министерства по налогам и сборам по Витебской области Валерий Лобацевич.
– Валерий Николаевич, давайте начнем с главного: как идет формирование доходной части бюджета в этом году?
– По итогам полугодия в консолидированный бюджет области привлечено налогов на сумму 2 миллиарда 288 миллионов рублей, в том числе в местный бюджет – 1 миллиард 792 миллиона рублей. Отмечу, что в целом по всем бюджетам на протяжении ряда лет сохраняется положительная динамика, выполняются планы налоговых поступлений. Например, если говорить о местном бюджете Витебской области, то за шесть месяцев объем доходов уже на 248 миллионов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Есть рост и в разрезе основных доходных источников, формирующих казну. При этом юридические лица обеспечивают 95 процентов всех поступлений, из них 64 процента приходится на долю государственных организаций. В доходной части бюджета удельный вес платежей от индивидуальных предпринимателей и физических лиц составляет пять процентов. По итогам года в местный бюджет Витебской области планируется привлечь более 3 миллиардов 720 миллионов рублей.
– За последние годы налоговое ведомство переформатировано в клиентоориентированную службу. Теперь задачи в сфере налогового регулирования фокусируются на решении точечных вопросов, в частности, настройке действующих инструментов, совершенствовании администрирования. Что сегодня на повестке?
– В числе актуальных вопросов – поэтапный перевод всех субъектов хозяйствования на представление налоговых деклараций в электронном виде, который завершился в 2025 году. Это позволило значительно сократить трудозатраты на создание и обработку налоговых деклараций на бумажных носителях как плательщиков, так и работников налоговых органов.
Уже несколько лет при администрировании земельного и транспортного налогов, уплачиваемых юрлицами, налоговые органы применяют систему префайлинга, то есть когда мы предварительно заполняем декларации и начисляем суммы налогов за плательщика. Сегодня около 5 тысяч организаций используют эту систему и удовлетворены ее работой.
Самым востребованным режимом для граждан стал налог на профессиональный доход (НПД), который прошел путь от экспериментального режима до одного из ключевых инструментов для самозанятых.
Уже почти 24 тысячи граждан являются плательщиками НПД. За прошлый год эта категория перечислила в бюджет 18,2 миллиона рублей.
Накопленная практика применения нового налогового режима позволила выявить моменты, которые потребовали корректировки. В числе главных новаций, вступивших в силу в этом году, выделю следующие изменения. Во-первых, отменен налоговый вычет в размере 2 тысяч рублей, который применялся при первоначальной регистрации в качестве плательщика НПД. Во-вторых, введен ежемесячный минимальный налог. Так, с 1 июля 2026 года для большинства плательщиков он составит 45 рублей в месяц, для пенсионеров – 18 рублей. Уплачивать его нужно будет даже тогда, когда за месяц отсутствовал доход. В-третьих, если налог не уплачивается три месяца подряд, право на применение НПД приостанавливается на 6 месяцев. Это новшество вступило в силу также с 1 июля.
Несмотря на ужесточение, НПД остается удобным режимом налогообложения для официального заработка физических лиц. Однако он перестал быть режимом «для галочки». Теперь система требует регулярной деятельности с уплатой налога либо временного снятия с учета в месяцы отсутствия дохода, чтобы избежать обязательных платежей и санкций.
– Недавно подведены итоги ежегодной кампании декларирования доходов физическими лицами. В числе главных изменений последних лет – введение так называемого налога на сверхдоходы. Тем самым последовательно реализуется принцип социальной справедливости: кто больше получает, тот больше платит. Как прошла кампания в этом году?
– В последние годы постоянно растет количество граждан, представляющих налоговую декларацию по подоходному налогу. Если в 2024 году отчитались о доходах около 3 тысяч физлиц, то по итогам 2025 года представили декларации более 4 тысяч налогоплательщиков. Такая динамика связана как с широкомасштабной разъяснительной работой налоговых органов, так и с изменением законодательства.
В 2025 году впервые представляли декларации граждане, получающие «сверхдоходы». В текущем году к ним относятся физические лица, чей годовой доход за 2025 год превысил в совокупности 220 тысяч рублей. Доходы, превышающие этот порог, облагаются по ставке 25 процентов (вместо 13 процентов).
Если в прошлом году в связи с получением «сверхдоходов» декларации представили 285 жителей области, то в текущем году – уже 347. Предъявленная им к уплате сумма подоходного налога увеличилась примерно в 1,7 раза до примерно 18,5 миллиона рублей. Это составило 76 процентов от общей суммы, дополнительно предъявленной налоговыми органами области по итогам кампании декларирования (24,4 миллиона рублей).
– Каковы результаты контрольной работы? Каким аспектам этой деятельности уделяется первоочередное внимание?
– Здесь основной подход остается неизменным – минимальное вмешательство в хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства. Это достигается за счет возрастания роли камерального контроля, ориентированного на добровольное исполнение налоговых обязательств плательщиком. Субъект имеет право самостоятельно устранить выявленные нарушения и доплатить налоги и сборы без применения мер административной ответственности.
По результатам такой работы плательщики области после уточнения налоговых обязательств ежегодно добровольно доплачивают в бюджет налогов на общую сумму около 40 миллионов рублей.
Только в случае, если плательщик не внял нашим предупреждениям и добровольно не устранил нарушения, рассматривается вопрос о назначении проверок, которые нацелены исключительно на пресечение «агрессивных» схем уклонения от уплаты налогов.
С начала года выявлен 21 факт занижения налоговых обязательств с использованием таких схем. По результатам проверок дополнительно предъявлено к уплате в бюджет 38,6 миллиона рублей.
Неизменно на особом контроле находятся субъекты, выплачивающие работникам заработную плату «в конвертах» без уплаты подоходного налога. Только в 2026-м выявлено и пресечено 150 фактов нарушений, связанных с уплатой подоходного налога. Это подмена трудовых отношений, выплата доходов без отражения в учете, выдача наличных денежных средств в подотчет без подтверждающих документов, предоставление займов работникам без удержания подоходного налога. В результате нарушителям придется доплатить в бюджет подоходный налог на общую сумму 20,1 миллиона рублей.
Если говорить о новациях в контрольной деятельности, то хотелось бы обратить внимание на введение с 1 января возможности приостановления операции по счетам и электронным кошелькам юридического лица, если установлен факт отсутствия организации по месту государственной регистрации (юридическому адресу). Этот механизм налогового контроля дает возможность пресекать деятельность организаций, созданных без намерения вести предпринимательскую деятельность и уплачивать причитающиеся платежи в бюджет.
– Налоговая сфера требует постоянного движения вперед. Меняются нормы, совершенствуются механизмы, но неизменным остается преданность делу тех, кто служит в налоговых органах. Чем живет ведомство сегодня? В чем особенности его работы?
– За 36 лет в развитии налоговой службы Витебщины были периоды становления, неоднократных преобразований и оптимизаций. Но вне зависимости от обстоятельств наши специалисты всегда работают с большой самоотдачей, проявляют профессионализм, ответственность и принципиальность, что позволяет достигать высоких результатов деятельности.
Сегодня налоговая служба превратилась в мощную ИТ-структуру, где инспектор уже не занимается вводом данных вручную и поиском нарушений, а анализирует результаты работы цифровых алгоритмов. Сейчас главная цель – сделать налоговое администрирование полностью незаметным для добросовестного плательщика.
Для этого продолжаем совершенствовать и наполнять информацией систему интеллектуальной обработки данных. Ее цель – оперативно выявлять новые схемы минимизации налоговых обязательств, эффективно определять риск неуплаты налогов, сформировать многомерную картину сведений о плательщике.
При этом главное направление работы неизменно – укрепление взаимодействия с добросовестными налогоплательщиками и обеспечение комфортных, понятных условий для выполнения ими налоговых обязательств.
Объективно оценивать результаты своего труда нам помогает обратная связь. По результатам социологического онлайн-исследования, из числа опрошенных плательщиков 92,3 процента респондентов оценили качество работы налоговых органов на 4 и 5 баллов по пятибалльной шкале (в 2024 году – 91,3 процента, в 2023-м – 87 процентов). Суммарная оценка составила 4,83 балла (в 2024 году – 4,6 балла). В ходе исследования наши специалисты оценивались по таким критериям, как профессионализм и компетентность, вежливость и корректность, готовность помочь и проконсультировать, оперативность, а также деловой внешний вид.
– Что бы вы хотели сказать коллегам…
– В канун профессионального праздника хочу выразить благодарность сотрудникам и ветеранам налоговой службы за неоценимый вклад в становление и развитие системы налоговых органов Витебской области, преданность профессии, неизменную жизненную позицию, государственный подход в работе! Хочу пожелать крепкого здоровья, счастья, благополучия, неиссякаемой энергии, мирного неба, поддержки и понимания родных и близких!
© Авторское право «Витьбичи». Гиперссылка на источник обязательна.
