Человек как доминанта: аналитик БИСИ о ключевых аспектах проекта Программы развития Беларуси на пятилетку

logo
Вторник, 09.12.2025 11:31 | Рубрика: Общество
0777
Проект Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы представлен на рассмотрение делегатов VII Всебелорусского народного собрания. Его обсуждение и принятие программы включено в повестку второго заседания VII ВНС. О ключевых аспектах проекта и его особенностях главный редактор городской газеты «Витьбичи» Диана Курило поговорила с аналитиком Белорусского института стратегических исследований (БИСИ) Андреем Мишиным.


— Андрей Владимирович, давайте начнем с матчасти. Что такое программа социально-экономического развития и какова ее особенность в разрезе предстоящего пятилетия?
— Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы — это ключевой стратегический документ среднесрочного планирования. В нем определяются цель, задачи и приоритетные направления социально-экономического развития страны, меры и механизмы их реализации. При этом в качестве доминанты выступает Человек: его запросы, ожидания, перспективы.

— В чем отличие проекта на 2026-2030 годы от предшествующих документов?
— Одним из нововведений является обсуждение и утверждение этого важного документа на Всебелорусском народном собрании, которое пройдет 18–19 декабря.
Проект программы социально-экономического развития разработан на основе активного применения новых подходов, ориентированных на анализ социальной оценки ожиданий, результатов и чаяний населения для улучшения качества жизни в стране, агрегированных на базе экспертного взаимодействия и гражданской активности жителей через средства интернет-коммуникации (цифровая платформа меркаванне.бел).

— Разработка документов такого рода предполагает прогнозирование как внешних, так и внутренних факторов, способных влиять на состояние экономики.
— Разработка любого среднесрочного или долгосрочного документа связана с рисками искаженного восприятия будущего, а также влиянием форс-мажорных обстоятельств. Проект социально-экономического развития формировался в условиях глобальных трансформаций экономического и политического полей. В таких условиях сложно делать даже краткосрочные, до года, прогнозы развития ситуации. Но с учетом открытости белорусской экономики, политической ориентации на диалог и конструктивное взаимодействие прогнозирование мировых тенденций и связанных с ними национальных рисков является важным элементом формирования действенной стратегии развития.

— Какие риски вы видите в реализации программы и как их преодолеть?
— Ключевыми внешними рисками выступают: замедление мировой экономики, высокая волатильность на финансовых рынках, ускорение процессов деглобализации, технологическое новаторство, расширение протекционистских мер, демографические и миграционные изменения.

В результате эффективного преодоления как внешних вызовов глобальной экономики, так и внутренних проблем должен произойти переход страны к новому, осязаемо более высокому качеству жизни для каждого жителя страны. Реализация такой цели невозможна без вовлеченности и сонаправленности практической деятельности государства, бизнеса и общества.

— Давайте остановимся на семи приоритетах, которые определены в проекте программы на предстоящее пятилетие.
— Подчеркну, эти приоритеты определены для концентрации усилий и ресурсов для достижения поставленной цели.

Первый из них — национальная демографическая безопасность — сохранение населения, укрепление здоровья нации и поддержка семьи.

Его базовая цель — стремление преодолеть текущие негативные тренды в демографических процессах и сохранение численности трудовых ресурсов в стране для обеспечения национальной безопасности и работоспособности экономики.

Планируется реализация комплекса мер по поддержке института семьи, стимулированию деторождения, продвижению концепции многодетной семьи, развитию инфраструктуры здравоохранения (включая интенсификацию программ ЭКО и иных прогрессивных практик) и дошкольного образования (доступность учреждений, расширение ясельных групп), развитию сети специализированных медицинских межрайонных центров как точек сосредоточения квалифицированных кадров и современного оборудования.

Проектом Программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы в Беларуси запланировано строительство 83 объектов в системе здравоохранения и 72 объектов физической культуры и спорта, в том числе 22 на территории Витебской области (включая 7 ФОКов и 3 бассейна).
Второй приоритет, тесно связанный с первым, касается развития человеческого потенциала, качественного образования, воспитания гармоничной и патриотичной личности.

Здесь целью определено совершенствование системы образования, обеспечивающей удовлетворение текущих и перспективных запросов
экономики в кадрах.

Важным элементом должно стать реальное внедрение эффективной модели непрерывного профессионального образования путем увеличения гибкости и практической ориентированности образовательных программ, вовлечения бизнеса в процесс образования на разных этапах, стимулирования научного и творческого потенциала молодежи, системной работы по повышению престижа учителя в обществе.

Проектом Программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы в Беларуси запланировано строительство 120 объектов в системе образования, в том числе 18 в Витебской области (из них 3 школы и 2 детских сада в Витебске, Полоцке и Новополоцке).
Создание качественной и удобной среды для жизни — это третий приоритет.

Его целью является формирование и развитие разных видов инфраструктуры для комфортного проживания в любой точке страны.

Для этого будет обеспечено возведение доступного и комфортного жилья, улучшение состояния дорожной сети. Повысится доступность экономических и инфраструктурных центров (Минск, областные города, города свыше 80 тысяч жителей) со средними и малыми городами, сельскими населенными пунктами. В целом планируется переход на новые, отвечающие современным и перспективным реалиям, стандарты качества жизни.

Четвертым приоритетом станет рост конкурентоспособности, ускорение технологического развития и цифровая трансформация.

Главная цель в этом направлении — стремление к созданию высокотехнологичной и самодостаточной экономики, опирающейся на производство конкурентоспособной и востребованной продукции, товаров, работ, услуг.

Трансформация экономического комплекса будет происходить за счет повышения эффективности инвестиционных вложений, совершенствования инфраструктуры предпринимательства и инновационного развития, научно-технической деятельности, интенсивного развития новых производств, опирающихся на мировые высокотехнологичные тренды.

Сильные регионы — это пятый приоритет программы.

Он заключается в формировании равных возможностей для занятости и обеспечения качества жизни населения в каждом регионе страны.

Достижение результатов возможно через комплексный подход в части развития по всем направлениям с учетом сбалансированного размещения новых производительных сил, объектов инфраструктуры, приоритетного стимулирования социально-экономической активности вне областных центров и крупных городов.

Важным элементом должно стать совершенствование подходов в работе агропромышленного комплекса с выходом на значительное повышение качественных параметров и обеспечение как внутренних потребностей, так и расширения базы для экспорта продовольственной продукции.

Способствовать решению поставленных задач будет и реализация территориальных программ развития.

В условиях глобальных политических и экономических трансформаций особое значение имеет шестой приоритет — укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики.

Предполагается обеспечение защиты от внешних и внутренних угроз, поддержание высокого уровня защищенности личности, общества и государства.

Седьмой приоритет касается реализации туристического потенциала.

Важность его — в повышении вклада сферы туризма в экономику Республики Беларусь и ее регионов и формирование национального туристического бренда. С этой целью планируется развитие современной инфраструктуры туризма с улучшением транспортной доступности точек туристических маршрутов (в том числе в рамках международной кооперации, к примеру развития по линии ЕАЭС).

Запланировано строительство 108 объектов инфраструктуры размещения и туристической инфраструктуры, в том числе 28 в Витебской области (включая возведение 2 гостиниц и 2 санаториев).

Способствовать реализации всего комплекса задач будут меры и мероприятия, заложенные в разработанных 20 профильных государственных программах социально-экономического развития, координируемых министерствами.

© Авторское право «Витьбичи». Гиперссылка на источник обязательна.

Автор: vitbichi.by